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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压
力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提  高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低普
惠机构运

营成本。